De rol van de kwaliteitsborger binnen de WKB
Belangrijk voor de kwaliteitsborger binnen de WKB
Een kwaliteitsborger beoordeelt volstrekt onafhankelijk of een bouwplan kan gaan voldoen en uiteindelijk bij oplevering ook voldoet aan het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl), voorheen het Bouwbesluit. De kwaliteitsborger mag niet anders bij de realisatie van het desbetreffende nieuwbouwproject zijn betrokken dan in de rol van kwaliteitsborger. Een kwaliteitsborger mag dus niet de opdrachtgever, de architect, de aannemer etc. zijn van het bouwwerk waarvoor de kwaliteitsborger is ingehuurd.
Taken van de kwaliteitsborger
De belangrijkste taak van de kwaliteitsborger is om er voor te zorgen dat een bouwwerk bij oplevering voldoet aan het Bbl. Als dit het geval is, geeft de kwaliteitsborger een formele Verklaring af dat zijns inziens het gerechtvaardigd vertrouwen bestaat dat het opgeleverde bouwwerk voldoet aan Bbl. Met deze verklaring en onderliggende bewijsstukken gaat de opdrachtgever naar de gemeente om een Ingebruikname vergunning te vragen. Zonder de verklaring zal een gemeente alleen in zeer uitzonderlijke situaties een dergelijke vergunning afgeven. Constateert een kwaliteitsborger bij de planontwikkeling of tijdens de bouw dat er niet voldaan gaat worden aan het Bbl dan zal de borger de opdrachtgever hierover informeren en verbeteringen verlangen. Is een geconstateerde afwijking zodanig dat deze niet meer hersteld kan worden, dan is de borger verplicht het bevoegd gezag, in de meeste gevallen de gemeente, per omgaande te informeren. De gemeente beslist vervolgens of bijv. de bouw stilgelegd wordt.
De kwaliteitsborger is dus de spil in het nieuwe stelsel van de WKB. Maar hij mag samenwerken met andere betrokken partijen. De borger mag gebruik maken van documenten aangeleverd door bij de bouw betrokken partijen, bijvoorbeeld attesten of productcertificaten van bouwproducten; van specialisten bijv. constructeurs, installateurs, óók van de aannemer. De borger mag gebruik maken van het zogenoemde ‘eigen werk’ van een bij de bouw betrokken architect, aannemer of installateur. Maar de Kwaliteitsborger bepaalt of de kwaliteit van het aangeleverde afdoende is en in welke mate hij deze meeneemt in zijn beoordelingen.
Gevolgklasse
De WKB onderscheidt een drietal Gevolgklassen. De Gevolgklassen delen bouwwerken in naar de mate waarin er risico’s zijn dat een bouwwerk niet gaat voldoen aan het Bbl én, wat als dat zo is, de eventuele gevolgschade is. Hoe hoger het risico hoe hoger de Gevolgklasse waarin een bouwwerk valt. Besloten is om per 1 januari 2024 te starten met Gevolgklasse 1, de klasse waarin de minst risicovolle bouwwerken zijn gedefinieerd, zoals bijvoorbeeld de grondgebonden woningen, bedrijfshallen en kleine infrastructurele werken. Gevolgklasse 2 en 3 worden in principe vijf jaar na invoering van de WKB ook onder de kwaliteitsborging gebracht.
